О внесении изменений в областной закон "О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области"
Паспортные данные
ТЕМАТИЧЕСКИЙ БЛОК: правовое регулирование вопросов местного самоуправления
СУБЪЕКТ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ: Избирательная комиссия Смоленской области
ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ: по законности и правопорядку
СОИСПОЛНИТЕЛИ: -
ДАТА ПРИНЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ: 16.06.2005
ДАТА ПОДПИСАНИЯ ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ: 19.069.2005
РЕЕСТРОВЫЙ НОМЕР: 40-з
ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ: Рабочий путь, 2005, 21 июня, № 133; "Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области", 2005, № 6 (Часть I)
ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ: 04.07.2005, п.1. ст.1 вступает в силу с 01.01.2006
АННОТАЦИЯ
Законопроект разработан на основе анализа и обобщения правоприменительной практики избирательных комиссий в Смоленской области.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Законопроект "О внесении изменений в областной закон "О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области" разработан избирательной комиссией Смоленской области. Необходимость его разработки возникла на основе анализа и обобщения правоприменительной практики избирательных комиссий в Смоленской области.
Положение пункта 1 статьи 1 законопроекта разработано в соответствии с поручением комитета Смоленской областной Думы по законности о рассмотрении избирательной комиссией Смоленской области законодательной инициативы Смоленского городского Совета об увеличении размеров избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, образуемых при проведении местных выборов (решение от 22.09.2003 № 695 "О законодательной инициативе в Смоленскую областную Думу о принятии областного закона "О внесении изменений в статью 34 областного закона "О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области" от 03.07.2003 № 41-з"). На заседании избирательной комиссии Смоленской области 14 апреля 2005 г. указанная законодательная инициатива Смоленского городского Совета была рассмотрена и комиссия приняла решение о целесообразности увеличения размеров избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, а также их составляющих, в пять раз.
Указанное решение избирательной комиссии Смоленской области учитывает мнение Смоленского городского Совета, но одновременно основывается на признании различий муниципальных образований Смоленской области, на необходимости приведения в соответствие размеров избирательных фондов с действующими расценками на оказание услуг по предвыборной агитации. Например, стоимость печатной площади, размещаемой на одной полосе периодического печатного издания, для опубликования предвыборных печатных агитационных материалов на муниципальных выборах в 2004-2005 годах составляла:
| № п/п | Наименование периодического печатного издания | Территория распространения | Стоимость одной полосы
руб. |
| 1. | "Велижская новь" | Велижский район | 3000 |
| 2. | "Искра" | Угранский район | 3000-3500 |
| 3. | "Сычевские вести" | Сычевский район | 4000 |
| 4. | "Рославльская правда" | Рославльский район | 6000 |
| 5. | "Рабочий путь" | Смоленская область | 8000 по пятницам*
10000- иные дни* |
* Расценки установлены, как исключение только для проведения выборов в 2004 - 2005 годах.
Избирательная комиссия Смоленской области считает, что положения областного закона, увеличивающие размеры избирательных фондов, не должны распространяться на выборы органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований.
Положение пункта 2 статьи 1 законопроекта устраняет некоторые неточности в действующей редакции областного закона "О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области", в части организации проведения досрочного голосования.
Положение пункта 3 статьи 1 законопроекта устраняет внутренние разночтения положений статьи 42 и приложения 5 областного закона "О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области".
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
Принятие проекта областного закона "О внесении изменений в областной закон "О внесении изменений в областной закон "О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области" не потребует дополнительного расходования средств из областного бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА
В случае принятия областного закона "О внесении изменений в областной закон "О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области" внесение изменений и дополнений в областные законы и постановления Думы, признания их утратившими силу, приостановления не потребуется.
В случае принятия областного закона "О внесении изменений в областной закон "О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области" необходимо будет привести в соответствие с ним отдельные нормативные правовые акты избирательной комиссии Смоленской области.
ИСТОРИЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТА
19.04.2005 внесен избирательной комиссией Смоленской области
18.05.2005 профильным комитетом решено рекомендовать Смоленской областной Думе принять законопроект в 1 чтении, с учетом внесенных поправок принять областной закон
16.06.2005 принят Смоленской областной Думой
