РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                                          
                        СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ                                            

                   О Б Л А С Т Н О Й  З А К О Н

                   О миссионерской деятельности                                  
                 на территории Смоленской области                              


Принят Смоленской областной Думой                             
в первом чтении 24 апреля 2003 года                           

    Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия
              настоящего областного закона

    1.  Настоящий  областной  закон  в  соответствии с федеральным
законодательством   определяет  условия  и  порядок  осуществления
миссионерской деятельности на территории Смоленской области.
    2.  Действие  настоящего областного закона распространяется на
всех  лиц, осуществляющих миссионерскую деятельность на территории
Смоленской области.

    Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем областном
              законе

    Для  целей настоящего областного закона используются следующие
понятия:
    миссионер  -  лицо,  осуществляющее миссионерскую деятельность
на территории Смоленской области;
    миссионерская  деятельность - информационная и организационная
деятельность  миссионеров,  прямо  или  косвенно  направленная  на
распространение   своего  вероучения  и  религиозной  практики  на
территории   Смоленской  области  среди  лиц  иной  веры  и  (или)
неверующих;
    информационная   миссионерская   деятельность  -  деятельность
миссионеров,    направленная    на    рекламу,   популяризацию   и
распространение  каких-либо  религиозных взглядов, представлений и
религиозной  практики  устными,  печатными,  электронными  и иными
способами;
    организационная   миссионерская  деятельность  -  деятельность
миссионеров,  направленная на создание организационных религиозных
структур  (объединений),  подготовку  специалистов,  организацию и
проведение  религиозных мероприятий, а также создание иных условий
для осуществления миссионерской деятельности.

    Статья 3. Условия и порядок осуществления миссионерской       
              деятельности на территории Смоленской области

    1.   Миссионерскую   деятельность   на  территории  Смоленской
области   имеют   право  осуществлять  миссионеры,  представляющие
религиозные  объединения  и  имеющие  документ,  удостоверяющий их
принадлежность к соответствующему религиозному объединению.
    2. Миссионерская деятельность осуществляется:
    в  культовых  зданиях,  сооружениях  и  на  относящихся  к ним
территориях, принадлежащих религиозным организациям;
    в   жилых   помещениях   только  с  согласия  граждан,  в  них
проживающих;
    в  иных  местах,  отвечающих  требованиям  проведения массовых
зрелищных  мероприятий  -  в порядке, установленном для проведения
собраний митингов, шествий и демонстраций.
    3.  Миссионерская  деятельность  осуществляется среди граждан,
добровольно   изъявивших   желание  присутствовать  на  проводимых
миссионерами мероприятиях.
    4.  Миссионерская деятельность среди малолетних осуществляется
только  по  их  желанию  и  при наличии письменного согласия обоих
родителей или лиц, их заменяющих.
    5.  Миссионерская  деятельность в высших, средних специальных,
средних    общеобразовательных    учебных    заведениях,   детских
дошкольных  учреждениях  осуществляется в порядке, предусмотренном
федеральным законодательством и настоящим законом.
    6.   Миссионеры,   прибывшие  в  Смоленскую  область  с  целью
осуществления  миссионерской  деятельности,  обязаны представить в
уполномоченный  орган  исполнительной  власти  Смоленской  области
(далее по тексту - уполномоченный орган):
    а)   документ,   удостоверяющий  принадлежность  миссионера  к
соответствующему   религиозному  объединению  с  указанием  в  нем
паспортных   данных  или  данных  заменяющего  паспорт  документа,
удостоверяющего личность миссионера;
    б)  приглашение религиозной организации, зарегистрированной на
территории  Смоленской  области,  если миссионер прибыл по данному
приглашению;
    в)  программу  пребывания  на  территории Смоленской области с
указанием  в  ней  цели  и  характера  миссионерской деятельности,
срока пребывания миссионера на территории Смоленской области;
    г)  документ,  подтверждающий  регистрацию миссионера по месту
пребывания.
    Вместо   подлинника  документа,  указанного  в  подпункте  "б"
настоящего   пункта,  может  быть  предоставлена  его  нотариально
заверенная копия.
    Представление  миссионерами,  прибывшими в Смоленскую область,
в   уполномоченный   орган   указанных  документов  не  связано  с
получением  какого-либо  специального  разрешения,  в  том числе в
форме  документа,  на  осуществление миссионерской деятельности на
территории Смоленской области.
    7.    Иностранные    граждане,    приглашенные    религиозными
организациями,    прошедшими    государственную    регистрацию   в
Смоленской     области,    вправе    осуществлять    миссионерскую
деятельность   на   территории   Смоленской   области  в  порядке,
установленном  федеральным законодательством и настоящим областным
законом.
    Иностранные   граждане,   прибывшие  в  Смоленскую  область  с
туристическими,    коммерческими    и    другими   целями,   кроме
миссионерских,  подтвержденными в официальных въездных документах,
не имеют права осуществлять миссионерскую деятельность.
    8.   Размещение   рекламы   религиозного  характера,  а  также
распространение  информации о проводимых миссионерами мероприятиях
осуществляется  в  порядке, предусмотренном Федеральным законом "О
рекламе".

    Статья 4. Уполномоченный орган исполнительной власти          
              Смоленской области

    1.  Уполномоченный  орган  определяется  нормативным  правовым
актом Администрации Смоленской области.
    2. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
    рассмотрение  поступивших  от  миссионеров  в  соответствии  с
настоящим областным законом документов;
    создание  информационного банка данных, содержащего сведения о
миссионерах,   прибывших   на   территорию  Смоленской  области  и
осуществляющих   миссионерскую   деятельность,   обеспечение   его
функционирования,  а  также  полноты,  достоверности и сохранности
содержащейся в нем информации;
    разработка   предложений   по   совершенствованию   областного
законодательства,      регулирующего     порядок     осуществления
миссионерской  деятельности  на  территории  Смоленской области, и
внесение их в Администрацию Смоленской области;
    осуществление  иных  полномочий  в  соответствии  с  областным
законодательством.
    3.  Порядок  осуществления  уполномоченным органом возложенных
на  него  в  соответствии с настоящим областным законом полномочий
определяется  нормативным  правовым актом Администрации Смоленской
области.

    Статья 5. Ответственность за нарушение настоящего областного  
              закона

    Миссионеры,   нарушившие   требования   настоящего  областного
закона,   привлекаются   к   административной   ответственности  в
соответствии    с    областными   законами   об   административных
правонарушениях.

    Статья 6. Вступление в силу настоящего областного закона      

    Настоящий  областной закон вступает в силу по истечении десяти
дней со дня его официального опубликования.
    Предложить  Администрации  Смоленской  области  в течение двух
месяцев  со  дня  вступления  в  силу настоящего областного закона
принять нормативные правовые акты по его реализации.


Глава Администрации
Смоленской области                                      В.Н.Маслов

"____" ___________ 2003 года
N ____