Начало

1 ЧТЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   О Б Л А С Т Н О Й  З А К О Н

       О внесении изменений и дополнений в областной закон          
             "Об областных государственных должностях
           и государственной службе Смоленской области"


Принят Смоленской областной Думой
в первом чтении 27 ноября 2002 года

     Статья   1.   Внести   в   областной   закон   "Об  областных
государственных  должностях  и  государственной  службе Смоленской
области"  (Вестник  Смоленской  областной Думы 1997, N 3 (часть 1)
стр.6;  N  6  (часть  2) стр.162; 1998, N 3 стр.80, 104; 1999, N 1
стр.58;   Вестник   Смоленской   областной  Думы  и  Администрации
Смоленской  области  2000,  4  стр.12,  14;  N 9 стр.14; 2001, N 3
стр.22;  N  6  стр.18;  N  9  стр.25; N 10 стр.57; газета "Рабочий
путь"  от  22.06.2002  N 138; от 06.07.2002 N 150; от 08.08.2002 N
177) следующие изменения и дополнения:

     1. Статью 17 изложить в следующей редакции:
     "1.  Лицо,  замещающее государственную должность, имеет право
на  получение  пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с
федеральным законодательством.
     2.  Лицо,  замещавшее  государственную должность, имеет право
на  ежемесячную  доплату  к  трудовой  (государственной) пенсии за
счет   средств   областного  бюджета  на  условиях  и  в  порядке,
установленных согласно приложению 4 к настоящему закону.
     3.   В   случае   смерти,   связанной  с  исполнением  лицом,
замещающим  государственную должность, должностных обязанностей, в
том  числе  наступившей  после  увольнения  его  с государственной
должности,  члены  семьи  умершего имеют право на получение пенсии
по случаю потери кормильца.
     Условия,   порядок  назначения  и  выплаты  указанной  пенсии
определяются федеральным законом".

     2. В приложении 1:
     в  части  2  раздела  II  Реестра  государственных должностей
органов исполнительной власти области:
     после  абзаца  "Начальник  управления департамента" дополнить
абзацем следующего содержания:
     "Начальник управления аппарата администрации области";

     после     абзаца     "Заместитель    начальника    управления
департамента" дополнить абзацем следующего содержания:
     "Заместитель  начальника  управления  аппарата  администрации
области";

     3. В приложении 3:

     в  пункте  4  раздела  III  Положения  о  денежном содержании
государственных  служащих,  о  выплате  им  материальной  помощи и
единовременного выходного пособия при выходе на пенсию:

     после   абзаца   "Начальник   управления  департамента  2800"
дополнить абзацем следующего содержания:
     "Начальник управления аппарата администрации области 2800";

     после  абзаца "Заместитель начальника управления департамента
2700" дополнить абзацем следующего содержания:
     "Заместитель  начальника  управления  аппарата  администрации
области 2700".

     4. Приложение 4 изложить в следующей редакции:

                                                     "Приложение 4
                 к областному закону "Об областных государственных
           должностях и государственной службе Смоленской области"

                             ПОЛОЖЕНИЕ                            
                 о порядке установления и выплаты                 
         ежемесячной доплаты к трудовой (государственной)         
        пенсии лицам, замещавшим государственные должности        


     Настоящее   положение   определяет   порядок  установления  и
выплаты  ежемесячной  доплаты  к трудовой (государственной) пенсии
(далее  -  пенсии)  лицам,  замещавшим  на  16 августа 1995 года и
позднее   государственные   должности,   предусмотренные  Реестром
государственных должностей (приложение 1 к настоящему закону).
     1.   Ежемесячная  доплата  к  пенсии  устанавливается  лицам,
замещавшим  государственные  должности,  предусмотренные  Реестром
государственных   должностей,   и   уволенным   с  государственной
должности по следующим основаниям:
     - прекращение полномочий;
     -    ликвидация    органа   государственной   власти,   иного
государственного  органа, образованного в соответствии с областным
законодательством,    а    также    сокращение   штата   областных
государственных органов;
     -  увольнение  по  собственному  желанию в связи с выходом на
пенсию;
     -    обнаружившееся   несоответствие   замещаемой   должности
государственной     службы    вследствие    состояния    здоровья,
препятствующего продолжению государственной службы.
     2.  Ежемесячная  доплата к пенсии устанавливается при наличии
стажа замещения государственной должности не менее 15 лет.
     3.  Лицам, имеющим стаж замещения государственных должностей,
дающий  право  на  установление  ежемесячной  доплаты  к пенсии, и
уволенным  по  одному из оснований, предусмотренных п.1 настоящего
положения,  ежемесячная  доплата  к  пенсии устанавливается только
после   назначения  трудовой  пенсии  по  Федеральному  закону  "О
трудовых  пенсиях  в Российской Федерации", государственной пенсии
по  Федеральному  закону "О государственном пенсионном обеспечении
в   Российской  Федерации",  по  Закону  Российской  Федерации  "О
занятости населения в Российской Федерации".
     4.  При  стаже  замещения  государственных  должностей 15 лет
ежемесячная  доплата  к  пенсии  устанавливается  в таком размере,
чтобы  сумма  пенсии  (пенсий) и ежемесячной доплаты составляла 55
процентов    оклада   денежного   содержания   лица,   замещавшего
государственную должность.
     Сумма   пенсии   (пенсий)  и  ежемесячной  доплаты  к  пенсии
увеличивается  на 3 процента оклада денежного содержания за каждый
полный  год  стажа  замещения  государственной  должности сверх 15
лет.  Доплата устанавливается с таким расчетом, чтобы сумма пенсии
(пенсий)  (с  учетом  надбавок, повышений, компенсационной выплаты
пенсионерам)   и   доплаты   не  превышала  80%  оклада  денежного
содержания лица, замещавшего государственную должность.
     Размер ежемесячной доплаты к пенсии не может  быть  ниже  1/2
минимального размера оплаты труда.
     5.  Стаж замещения государственной должности, дающий право на
ежемесячную  доплату  к  пенсии,  определяется  в  соответствии  с
приложением 2 к настоящему закону.
     6.  Размер ежемесячной доплаты к пенсии исчисляется по выбору
лица,   обратившегося   за  ее  установлением,  исходя  из  оклада
денежного  содержания лица, замещавшего государственную должность,
на  день  увольнения  с  государственной  должности  или  на  день
достижения  возраста,  дающего  право на государственную пенсию по
старости,   установления   группы   инвалидности.  При  исчислении
размера   ежемесячной   доплаты   к  пенсии  по  ранее  занимаемой
государственной  должности оклад денежного содержания определяется
с учетом изменений должностного оклада по этой должности.
     7.  Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается по заявлению
лица,  претендующего  на  доплату (форма 1), решением руководителя
областного  государственного  органа (форма 2), в котором это лицо
замещало государственную должность перед увольнением:
     а)  председателем  областной  Думы  -  для  лица, замещавшего
государственную должность в областной Думе;
     б)  Главой  администрации  области  -  для  лица, замещавшего
государственную  должность  в  аппарате  администрации,  должности
начальника департамента областной администрации и его заместителя;
     в)  начальником  департамента  - для лица, замещавшего другую
государственную должность в этом департаменте;
     г)  председателем  избирательной комиссии области - для лица,
замещавшего  государственную  должность  в  избирательной комиссии
области;
     д)  Уполномоченным  по правам человека в Смоленской области -
для   лица,   замещавшего  государственную  должность  в  аппарате
Уполномоченного по правам человека в Смоленской области.
     Заявление   об  установлении  ежемесячной  доплаты  к  пенсии
подается   руководителю   областного  государственного  органа,  в
котором    лицо    замещало    государственную   должность   перед
увольнением,  с  приобщением копии документа, свидетельствующего о
назначении  пенсии  (ксерокопии пенсионного удостоверения, справки
Управления (отделения) Пенсионного фонда).
     Руководитель   областного   государственного  органа  готовит
решение   об   установлении   ежемесячной   доплаты   к  пенсии  с
приложением  справки,  подтверждающей стаж государственной службы,
заверенной    исполнительным   органом   государственной   службы.
Указанное  заявление  об  установлении  доплаты  рассматривается в
5-дневный срок.
     Руководитель   областного   государственного   органа   несет
ответственность   за   достоверность   сведений,   содержащихся  в
документах,   выданных  для  установления  ежемесячной  доплаты  к
пенсии.
     В   случае   ликвидации  областного  государственного  органа
решение  об  установлении  ежемесячной  доплаты к пенсии принимает
руководитель    областного   государственного   органа,   которому
областным   законодательством  переданы  функции  ликвидированного
государственного органа.
     8.  Решение  об  установлении ежемесячной доплаты к пенсии (в
процентном  отношении  к окладу денежного содержания) направляется
в  орган  исполнительной  власти  Смоленской  области  по вопросам
социальной    защиты    населения,   который   определяет   размер
ежемесячной  доплаты  к пенсии и оформляет соответствующее решение
(форма 3).
     О  принятом  решении  орган  исполнительной власти Смоленской
области  по вопросам социальной защиты населения в 10-дневный срок
в письменной форме уведомляет заявителя (форма 4).
     9.   Размер  ежемесячной  доплаты  к  пенсии  пересчитывается
органом  исполнительной  власти  Смоленской  области  по  вопросам
социальной  защиты населения с соблюдением правил, предусмотренных
п.4  настоящего  положения,  при  изменении должностного оклада по
соответствующей  государственной  должности,  размера  пенсии  или
увеличении   стажа  замещения  государственной  должности.  Размер
оклада    денежного    содержания   индексируется   соответственно
изменению должностного оклада.
     В  случае  отсутствия ранее замещавшейся должности перерасчет
производится  исходя  из  изменения размера должностного оклада по
аналогичной       должности       соответствующего      областного
государственного органа.
     Информация  для  перерасчета  ежемесячной  доплаты  в связи с
изменением  должностного оклада по соответствующей государственной
должности  ,в  том  числе и в случае отсутствия ранее замещавшейся
должности,   индексацией   должностного  оклада  представляется  в
письменном  виде  органу  исполнительной власти Смоленской области
по  вопросам  социальной  защиты  населения исполнительным органом
государственной  службы  в  5-дневный срок с даты соответствующего
изменения.
     Размер  назначенной ежемесячной доплаты к пенсии изменяется с
момента наступления соответствующих обстоятельств.
     Механизм   уведомления   областным   государственным  органом
органа   исполнительной  власти  Смоленской  области  по  вопросам
социальной  защиты  населения  об изменении должностного оклада по
соответствующей   должности  определяется  органом  исполнительной
власти Смоленской области по вопросам социальной защиты населения.
     10.   Выплата   ежемесячной  доплаты  к  пенсии  производится
органом  исполнительной  власти  Смоленской  области  по  вопросам
социальной защиты населения.
     Для    выплаты    ежемесячной    доплаты   к   пенсии   орган
исполнительной  власти  Смоленской  области по вопросам социальной
защиты      населения      производит     перечисление     средств
организациям-доставщикам  в  течение  трех  дней после поступления
средств на его счет.
     11.   Ежемесячная   доплата   к   пенсии   устанавливается  и
выплачивается  со  дня  подачи  заявления,  но не ранее чем со дня
увольнения с государственной должности и назначения пенсии.
     Ежемесячная  доплата  к  пенсии  по  старости, в том числе на
льготных условиях, по выслуге лет устанавливается пожизненно.
     Ежемесячная   доплата   к   пенсии   вследствие  инвалидности
устанавливается  на  срок, на который определена инвалидность. При
восстановлении    инвалидности   производится   новое   назначение
ежемесячной доплаты к пенсии.
     12.  При  замещении  лицом,  получающим ежемесячную доплату к
пенсии,  государственной должности Российской Федерации, должности
федеральной   государственной  службы,  государственной  должности
Смоленской   области,  государственной  должности  государственной
службы  Смоленской  области,  выборной муниципальной должности или
муниципальной  должности  муниципальной службы выплата ежемесячной
доплаты   приостанавливается   по  решению  органа  исполнительной
власти  Смоленской области по вопросам социальной защиты населения
со дня назначения на одну из указанных должностей.
     Руководитель   областного   государственного   органа  обязан
сообщить  в 5-дневный срок органу исполнительной власти Смоленской
области  по  вопросам социальной защиты населения о возвращении на
государственную должность получателя ежемесячной доплаты к пенсии.
     При  устранении  оснований, повлекших приостановление выплаты
ежемесячной   доплаты   к   пенсии,  выплата  ежемесячной  доплаты
возобновляется   после   представления   лицом,   ее   получавшим,
заявления  о  возобновлении  выплаты  и документов, подтверждающих
устранение  оснований,  повлекших приостановление выплаты, в орган
исполнительной  власти  Смоленской  области по вопросам социальной
защиты населения.
     13.  Выплата  ежемесячной  доплаты  к  пенсии  получателям за
время   пребывания   в  государственных  стационарных  учреждениях
социального   обслуживания,   равно   как  и  выплата  ежемесячной
доплаты,  не  полученной своевременно получателем, производится по
правилам,   установленным   для  выплаты  пенсий  при  наступлении
указанных обстоятельств.
     Суммы   ежемесячной  доплаты,  недополученные  получателем  в
связи   с   его   смертью,  выплачиваются  наследникам,  совместно
проживавшим  с  ним  на  день  его  смерти,  по  заявлению  и  при
предъявлении свидетельства о смерти.
     Разъяснения   по  практике  применения  настоящего  положения
даются   исполнительным  органом  государственной  службы.  Им  же
разрешаются  спорные вопросы, связанные с установлением и выплатой
ежемесячной доплаты к пенсии.

                                                           Форма 1
                     к положению "О порядке установления и выплаты
           ежемесячной доплаты к трудовой (государственной) пенсии
                      лицам, замещавшим государственные должности"



__________________________________________________________________
(наименование областного государственного органа либо наименование

__________________________________________________________________
       должности, инициалы и фамилия руководителя областного      

__________________________________________________________________
                     государственного органа)                     
от _______________________________________________________________
                (фамилия, имя, отчество заявителя)                

замещавшего государственную должность  ___________________________

__________________________________________________________________
     Домашний адрес ___________________________
     Телефон ___________________________


                             ЗАЯВЛЕНИЕ                            

     В    соответствии   с   областным   законом   "Об   областных
государственных  должностях  и  государственной  службе Смоленской
области"  прошу установить мне ежемесячную доплату к назначенной в
соответствии   с  федеральными  законами  "О  трудовых  пенсиях  в
Российской  Федерации",  "О государственном пенсионном обеспечении
в  Российской  Федерации"  или  Законом  Российской  Федерации  "О
занятости    населения    в    Российской    Федерации"   трудовой
(государственной) пенсии:

__________________________________________________________________
                           (вид пенсии)
Трудовую (государственную) пенсию получаю в ______________________

__________________________________________________________________
     (наименование Управления (отделения) Пенсионного фонда)

     При  замещении  государственной  либо муниципальной должности
вновь,  а  также в случае выезда на постоянное место жительства за
пределы  области  обязуюсь  сообщить об этом органу исполнительной
власти   Смоленской   области   по   вопросам   социальной  защиты
населения, выплачивающему ежемесячную доплату к пенсии.

                                      ____________________________
                                          (подпись заявителя)
                                       "___" ____________ 20__ год

                                                           Форма 2
                     к положению "О порядке установления и выплаты
           ежемесячной доплаты к трудовой (государственной) пенсии
                                                            лицам,
                             замещавшим государственные должности"

     _____________________________________________________________
         (наименование областного государственного органа)        

     "_____" ____________ 20__года N ______


           РЕШЕНИЕ (ПРИКАЗ, РАСПОРЯЖЕНИЕ, ПОСТАНОВЛЕНИЕ)          
 об установлении ежемесячной доплаты к трудовой (государственной) 
                              пенсии                              
         в соответствии с областным законом "Об областных
  государственных должностях и государственной службе Смоленской  
                             области"


     Установить с "____"______ 20__года _________________________,
                                        (фамилия, имя, отчество)
замещавшему государственную должность_____________________________

__________________________________________________________________
                     (наименование должности)
в _______________________________________________________________,
        (наименование областного государственного органа)

исходя  из  стажа  замещения  государственной  должности ____ лет,
ежемесячную  доплату,  составляющую  суммарно  с  учетом  трудовой
(государственной) пенсии
__________________________________________________________________
                           (вид пенсии)
_______ процентов оклада денежного содержания.

     Оклад денежного содержания___________________________________
                                        (фамилия,инициалы)

по указанной должности составлял ____________ рублей.



________________________________
     (подпись руководителя)





                                                           Форма 3
                     к положению "О порядке установления и выплаты
           ежемесячной доплаты к трудовой (государственной) пенсии
                      лицам, замещавшим государственные должности"

__________________________________________________________________
орган исполнительной власти по вопросам социальной защиты населения

     "___"________________20___г. N__________

                              РЕШЕНИЕ                             
            об определении размера ежемесячной доплаты            
             к трудовой (государственной) пенсии лицу,            
               замещавшему государственную должность              


__________________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество)
     В  соответствии  с  законом  Смоленской области "Об областных
государственных  должностях  и  государственной  службе Смоленской
области"

     1) определить к трудовой (государственной) пенсии ___________
                                                      (вид пенсии)
в   размере  ______________________  рублей  в  месяц  ежемесячную
доплату  в  размере ______________ рублей в месяц, исходя из общей
суммы  трудовой (государственной) пенсии и доплаты к ней в размере
________________   рублей,   составляющей   ___________  процентов
оклада денежного содержания с ______________;
                                  (дата)
     2)  приостановить  выплату  ежемесячной  доплаты  к  трудовой
(государственной) пенсии с _____________________________________ в
связи_____________________________________________________________
__________________________________________________________________
                       (указать основание)
     3)   возобновить   выплату  ежемесячной  доплаты  к  трудовой
(государственной)    пенсии    с   _______________   в   связи   с
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
                       (указать основание)
     4)   прекратить   выплату   ежемесячной  доплаты  к  трудовой
(государственной)   пенсии   с   _________________   в   связи   с
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
                       (указать основание)

     Поручение   на   выплату   ежемесячной   доплаты  к  трудовой
(государственной)       пенсии       одновременно       направлено
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
        (наименование органа социальной защиты населения)
____________________________
  (подпись руководителя)
" " ________________ 20__г.
                                                           Форма 4
                     к положению "О порядке установления и выплаты
                      ежемесячной доплаты к государственной пенсии
                      лицам, замещавшим государственные должности"


__________________________________________________________________
  (орган  исполнительной  власти  по вопросам социальной защиты
                            населения)

"_____"_____________20__г. N___________


                                 _________________________________
                                 _________________________________
                                 _________________________________
                                 _________________________________





                            УВЕДОМЛЕНИЕ                           

            Уважаемый_________________________________!           



__________________________________________________________________
    (орган исполнительной власти Смоленской области по вопросам
                   социальной защиты населения)                   


сообщает,   что   с   ___________________________Вам   установлена
ежемесячная  доплата к трудовой (государственной) пенсии в размере
___________________ рублей.




____________________________
  (подпись руководителя)

"_____" ________________ 20__г.





                                                           Форма 5
                     к положению "О порядке установления и выплаты
                      ежемесячной доплаты к государственной пенсии
                      лицам, замещавшим государственные должности"


__________________________________________________________________
  (орган  исполнительной  власти Смоленской области по вопросам
                   социальной защиты населения)
"_____"_____________20____г.

                        ПОРУЧЕНИЕ N________                       


В_________________________________________________________________
        (наименование органа социальной защиты населения)

     на  выплату  ежемесячной доплаты к трудовой (государственной)
пенсии;
     приостановление   выплаты   ежемесячной  доплаты  к  трудовой
(государственной) пенсии;
     прекращение    выплаты   ежемесячной   доплаты   к   трудовой
(государственной)
     пенсии (нужное подчеркнуть)

     Фамилия, имя, отчество ______________________________________

     Адрес пенсионера ____________________________________________

     Выплачивать  ежемесячную доплату к трудовой (государственной)
пенсии     в     сумме    _______________с    ______________    по
__________________
     (дата)

     Приостановить   выплату   ежемесячной   доплаты   к  трудовой
(государственной)  пенсии  с _____________________________ в связи
с ________________________________________________________________
__________________________________________________________________
                       (указать основание)

     Прекратить    выплату    ежемесячной   доплаты   к   трудовой
(государственной)    пенсии    с    _________________в   связи   с
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
                       (указать основание)



____________________________
   (подпись руководителя)


     Статья  2.  Настоящий  областной закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.


Глава администрации
Смоленской области                                     В.Н. Маслов

"_____" _____________ 2002 года
N_____

Начало