РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение государственных должностей
Смоленской области, должностей государственной гражданской службы
Смоленской области, лицами, замещающими государственные должности
Смоленской области, государственными гражданскими служащими
Смоленской области, соблюдения ограничений лицами, замещающими
государственные должности Смоленской области, и соблюдения
государственными гражданскими служащими Смоленской области
требований к служебному поведению
Принят Смоленской областной Думой
8 июля 2010 года
Статья 1
Настоящий областной закон (далее - настоящий закон) в
соответствии с федеральным законодательством определяет порядок
осуществления проверки:
1) достоверности и полноты представляемых гражданами,
претендующими на замещение государственных должностей Смоленской
области (далее - граждане, претендующие на замещение
государственных должностей), сведений о полученных ими доходах,
об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их
обязательствах имущественного характера, а также сведений о
доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об
имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их
обязательствах имущественного характера в соответствии с
областным законом от 29 сентября 2009 года N 91-з "О
представлении гражданами, претендующими на замещение
государственных должностей Смоленской области, должностей
государственной гражданской службы Смоленской области, и лицами,
замещающими государственные должности Смоленской области,
государственными гражданскими служащими Смоленской области
сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - сведения о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
2) достоверности и полноты представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей государственной гражданской
службы Смоленской области (далее - граждане, претендующие на
замещение должностей государственной гражданской службы),
включенных в перечень должностей государственной гражданской
службы Смоленской области, при назначении на которые граждане и
при замещении которых государственные гражданские служащие
Смоленской области обязаны представлять сведения о своих доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,
определенный областным законом от 29 сентября 2009 года N 91-з "О
представлении гражданами, претендующими на замещение
государственных должностей Смоленской области, должностей
государственной гражданской службы Смоленской области, и лицами,
замещающими государственные должности Смоленской области,
государственными гражданскими служащими Смоленской области
сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - перечень
должностей), сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера;
3) достоверности и полноты представляемых лицами, замещающими
государственные должности Смоленской области (далее - лица,
замещающие государственные должности), сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера;
4) достоверности и полноты представляемых государственными
гражданскими служащими Смоленской области (далее -
государственные служащие), замещающими должности государственной
гражданской службы Смоленской области, включенные в перечень
должностей, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера;
5) достоверности и полноты сведений, представляемых в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
гражданами, претендующими на замещение должностей государственной
гражданской службы, при поступлении на государственную
гражданскую службу Смоленской области;
6) соблюдения лицами, замещающими государственные должности,
ограничений и запретов, исполнения ими должностных обязанностей,
установленных федеральными и областными законами (далее -
установленные ограничения);
7) соблюдения государственными служащими ограничений и
запретов, требований о предотвращении или урегулировании
конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее
- требования к служебному поведению).
Статья 2
1. Проверка, предусмотренная статьей 1 настоящего закона,
осуществляется по решению:
1) Комиссии Смоленской областной Думы по Регламенту
Смоленской областной Думы и депутатской этике в отношении
граждан, претендующих на замещение государственных должностей в
Смоленской областной Думе, а также лиц, замещающих
государственные должности в Смоленской областной Думе;
2) комитета Смоленской областной Думы по законности и
правопорядку в отношении граждан, претендующих на замещение
государственной должности Уполномоченного по правам человека в
Смоленской области, а также Уполномоченного по правам человека в
Смоленской области;
3) избирательной комиссии Смоленской области в отношении
граждан, претендующих на замещение государственной должности
председателя избирательной комиссии Смоленской области, а также
председателя избирательной комиссии Смоленской области;
4) председателя избирательной комиссии Смоленской области в
отношении граждан, претендующих на замещение государственных
должностей в избирательной комиссии Смоленской области (за
исключением граждан, претендующих на замещение должности
председателя избирательной комиссии Смоленской области), а также
лиц, замещающих государственные должности в избирательной
комиссии Смоленской области (за исключением председателя
избирательной комиссии Смоленской области);
5) представителя нанимателя в соответствующем государственном
органе Смоленской области с учетом положений части 6 статьи 1
областного закона от 3 мая 2005 года N 29-з "О государственных
должностях Смоленской области и о государственной гражданской
службе Смоленской области" в отношении граждан, претендующих на
замещение должностей государственной гражданской службы,
государственных служащих.
2. Решение, указанное в части 1 настоящей статьи, принимается
отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на
замещение государственной должности, гражданина, претендующего на
замещение должности государственной гражданской службы, лица,
замещающего государственную должность, государственного служащего
и оформляется в соответствии с требованиями областного
законодательства.
3. На основании решения, указанного в части 1 настоящей
статьи, по запросу органа (лица), осуществляющего проверку,
предусмотренную статьей 1 настоящего закона, кадровой службой
соответствующего государственного органа Смоленской области
представляются заверенные копии находящихся у нее сведений,
достоверность и полнота которых проверяется.
Статья 3
Комиссия Смоленской областной Думы по Регламенту Смоленской
областной Думы и депутатской этике осуществляет проверку:
1) достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение государственных должностей
в Смоленской областной Думе, в соответствии с пунктом 1 статьи 1
настоящего закона;
2) достоверности и полноты сведений, представляемых лицами,
замещающими государственные должности в Смоленской областной
Думе, в соответствии с пунктом 3 статьи 1 настоящего закона;
3) соблюдения лицами, замещающими государственные должности в
Смоленской областной Думе, установленных ограничений.
Статья 4
Комитет Смоленской областной Думы по законности и
правопорядку осуществляет проверку:
1) достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должности Уполномоченного
по правам человека в Смоленской области, в соответствии с пунктом
1 статьи 1 настоящего закона;
2) достоверности и полноты сведений, представляемых
Уполномоченным по правам человека в Смоленской области в
соответствии с пунктом 3 статьи 1 настоящего закона;
3) соблюдения Уполномоченным по правам человека в Смоленской
области установленных ограничений.
Статья 5
Кадровая служба избирательной комиссии Смоленской области
осуществляет проверку:
1) достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение государственных должностей
в избирательной комиссии Смоленской области, в соответствии с
пунктом 1 статьи 1 настоящего закона;
2) достоверности и полноты сведений, представляемых лицами,
замещающими государственные должности в избирательной комиссии
Смоленской области, в соответствии с пунктом 3 статьи 1
настоящего закона;
3) соблюдения лицами, замещающими государственные должности в
избирательной комиссии Смоленской области, установленных
ограничений.
Статья 6
Лицо, уполномоченное Губернатором Смоленской области на
осуществление проверки, предусмотренной пунктами 2, 4, 5 и 7
статьи 1 настоящего закона, осуществляет проверку:
1) достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей государственной
гражданской службы, включенных в перечень должностей, назначение
на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором
Смоленской области, в соответствии с пунктом 2 статьи 1
настоящего закона;
2) достоверности и полноты сведений, представляемых
государственными служащими, замещающими должности государственной
гражданской службы Смоленской области, включенные в перечень
должностей, представителем нанимателя для которых является
Губернатор Смоленской области, в соответствии с пунктом 4 статьи
1 настоящего закона;
3) достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей государственной
гражданской службы, назначение на которые и освобождение от
которых осуществляется Губернатором Смоленской области, в
соответствии с пунктом 5 статьи 1 настоящего закона;
4) соблюдения государственными служащими, представителем
нанимателя для которых является Губернатор Смоленской области,
требований к служебному поведению.
Статья 7
Лицо, уполномоченное представителем нанимателя
соответствующего государственного органа Смоленской области на
осуществление проверки, предусмотренной пунктами 2, 4, 5 и 7
статьи 1 настоящего закона, осуществляет проверку:
1) достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей государственной
гражданской службы, включенных в перечень должностей, назначение
на которые и освобождение от которых осуществляется
представителем нанимателя в соответствующем государственном
органе Смоленской области, в соответствии с пунктом 2 статьи 1
настоящего закона;
2) достоверности и полноты сведений, представляемых
государственными служащими, замещающими должности государственной
гражданской службы Смоленской области, включенные в перечень
должностей, назначение на которые и освобождение от которых
осуществляет представитель нанимателя в соответствующем
государственном органе Смоленской области, в соответствии с
пунктом 4 статьи 1 настоящего закона;
3) достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей государственной
гражданской службы, назначение на которые и освобождение от
которых осуществляется представителем нанимателя в
соответствующем государственном органе Смоленской области, в
соответствии с пунктом 5 статьи 1 настоящего закона;
4) соблюдения государственными служащими, назначение на
должность и освобождение от должности которых осуществляется
представителем нанимателя в соответствующем государственном
органе Смоленской области, требований к служебному поведению.
Статья 8
1. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной
статьей 1 настоящего закона (далее - проверка), является
письменно оформленная информация:
1) о представлении гражданином, претендующим на замещение
государственной должности, недостоверных или неполных сведений,
указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего закона;
2) о представлении гражданином, претендующим на замещение
должности государственной гражданской службы, включенной в
перечень должностей, недостоверных или неполных сведений,
указанных в пункте 2 статьи 1 настоящего закона;
3) о представлении лицом, замещающим государственную
должность, недостоверных или неполных сведений, указанных в
пункте 3 статьи 1 настоящего закона;
4) о представлении государственным служащим, замещающим
должность государственной гражданской службы Смоленской области,
включенную в перечень должностей, недостоверных или неполных
сведений, указанных в пункте 4 статьи 1 настоящего закона;
5) о представлении гражданином, претендующим на замещение
должности государственной гражданской службы, недостоверных или
неполных сведений, указанных в пункте 5 статьи 1 настоящего
закона;
6) о несоблюдении лицом, замещающим государственную
должность, установленных ограничений;
7) о несоблюдении государственным служащим требований к
служебному поведению.
2. Информация, предусмотренная частью 1 настоящей статьи,
может быть предоставлена:
1) правоохранительными и налоговыми органами;
2) постоянно действующими руководящими органами политических
партий и зарегистрированных в соответствии с федеральным
законодательством иных общероссийских общественных объединений,
не являющихся политическими партиями;
3) Общественной палатой Смоленской области.
3. Информация анонимного характера не может служить
основанием для осуществления проверки.
Статья 9
Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня
принятия решения о ее проведении.
Статья 10
1. При осуществлении проверки Комиссия Смоленской областной
Думы по Регламенту Смоленской областной Думы и депутатской этике,
комитет Смоленской областной Думы по законности и правопорядку,
кадровая служба избирательной комиссии Смоленской области, лицо,
уполномоченное Губернатором Смоленской области на осуществление
проверки, лицо, уполномоченное представителем нанимателя
соответствующего государственного органа Смоленской области на
осуществление проверки (далее - органы (лица), осуществляющие
проверку), с учетом компетенции, определенной статьями 3 - 7
настоящего закона, вправе:
1) проводить беседу с гражданином, претендующим на замещение
государственной должности, гражданином, претендующим на замещение
должности государственной гражданской службы, лицом, замещающим
государственную должность, государственным служащим;
2) изучать представленные гражданином, претендующим на
замещение государственной должности, гражданином, претендующим на
замещение должности государственной гражданской службы, лицом,
замещающим государственную должность, государственным служащим
дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам
проверки;
3) получать от гражданина, претендующего на замещение
государственной должности, гражданина, претендующего на замещение
должности государственной гражданской службы, лица, замещающего
государственную должность, государственного служащего пояснения
по представленным им материалам;
4) направлять запрос в органы прокуратуры Российской
Федерации, иные федеральные государственные органы (кроме
федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на
осуществление оперативно-розыскной деятельности), государственные
органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы
федеральных государственных органов, органы местного
самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и
общественные объединения (далее - государственные органы и
организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина,
претендующего на замещение государственной должности, гражданина,
претендующего на замещение должности государственной гражданской
службы, включенной в перечень должностей, лица, замещающего
государственную должность, государственного служащего,
замещающего должность государственной гражданской службы
Смоленской области, включенную в перечень должностей, его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте
сведений, представляемых в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации гражданами, претендующими на
замещение должностей государственной гражданской службы, при
поступлении на государственную гражданскую службу Смоленской
области; о соблюдении лицом, замещающим государственную
должность, установленных ограничений; о соблюдении
государственным гражданским служащим требований к служебному
поведению.
2. В запросе, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей
статьи, указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного
органа или организации, в которые направляется запрос;
2) реквизиты нормативного правового акта, на основании
которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место
регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место
работы (службы) гражданина, претендующего на замещение
государственной должности, гражданина, претендующего на замещение
должности государственной гражданской службы, лица, замещающего
государственную должность, государственного служащего, его
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера которых
проверяются, гражданина, претендующего на замещение должности
государственной гражданской службы, представившего сведения в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо
лица, замещающего государственную должность, в отношении которого
имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений,
либо государственного служащего, в отношении которого имеются
сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона лица, подготовившего
запрос.
Статья 11
Органы (лица), осуществляющие проверку с учетом компетенции,
определенной статьями 3 - 7 настоящего закона, обеспечивают:
1) уведомление в письменной форме гражданина, претендующего
на замещение государственной должности, или лица, замещающего
государственную должность, гражданина, претендующего на замещение
должности государственной гражданской службы, либо
государственного служащего о начале в отношении его проверки и
разъяснение ему содержания пункта 2 настоящей статьи - в течение
двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения
(принятия соответствующего решения в случае осуществления
проверки органами, указанными в статьях 3 и 4 настоящего закона);
2) проведение в случае обращения гражданина, претендующего на
замещение государственной должности, гражданина, претендующего на
замещение должности государственной гражданской службы, лица,
замещающего государственную должность, государственного служащего
беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о
том, какие сведения, представляемые им в соответствии с областным
законом от 29 сентября 2009 года N 91-з "О представлении
гражданами, претендующими на замещение государственных должностей
Смоленской области, должностей государственной гражданской службы
Смоленской области, и лицами, замещающими государственные
должности Смоленской области, государственными гражданскими
служащими Смоленской области сведений о своих доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", и
соблюдение каких установленных ограничений или требований к
служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих
дней со дня обращения гражданина, претендующего на замещение
государственной должности, гражданина, претендующего на замещение
должности государственной гражданской службы, лица, замещающего
государственную должность, государственного служащего, а при
наличии уважительной причины - в срок, согласованный с
гражданином, претендующим на замещение государственной должности,
гражданином, претендующим на замещение должности государственной
гражданской службы, лицом, замещающим государственную должность,
государственным служащим.
Статья 12
1. Гражданин, претендующий на замещение государственной
должности, либо гражданин, претендующий на замещение должности
государственной гражданской службы, лицо, замещающее
государственную должность, государственный служащий вправе:
1) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по
вопросам, указанным в пункте 2 статьи 11 настоящего закона; по
результатам проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним
пояснения в письменной форме;
3) обращаться к органу (лицу), осуществляющему проверку, с
подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы
по вопросам, указанным в пункте 2 статьи 11 настоящего закона.
2. Пояснения, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей
статьи, приобщаются к материалам проверки.
Статья 13
1. Результаты проверки оформляются заключением, которое
подписывается руководителем органа (лицом), осуществившего
(осуществившим) проверку. По окончании проверки органы (лица),
осуществившие проверку, обязаны ознакомить гражданина,
претендующего на замещение государственной должности, гражданина,
претендующего на замещение должности государственной гражданской
службы, лицо, замещающее государственную должность,
государственного служащего с результатами проверки с соблюдением
законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
2. Руководитель органа (лицо), осуществившего (осуществившее)
проверку, представляет органу (лицу), принявшему решение об
осуществлении проверки, заключение о результатах проверки.
3. Заключение о результатах проверки с письменного согласия
органа (лица), принявшего решение о ее проведении, представляется
руководителем органа (лицом), осуществившего (осуществившим)
проверку, с одновременным уведомлением об этом гражданина,
претендующего на замещение государственной должности, или
гражданина, претендующего на замещение должности государственной
гражданской службы, лица, замещающего государственную должность,
государственного служащего, в отношении которых проводилась
проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно
действующим руководящим органам политических партий и
зарегистрированных в соответствии с федеральным законодательством
иных общероссийских общественных объединений, не являющихся
политическими партиями, и Общественной палате Смоленской области,
представившим информацию, явившуюся основанием для проведения
проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о
персональных данных и государственной тайне.
4. При установлении в ходе проверки обстоятельств,
свидетельствующих о несоблюдении государственным служащим
требований о предотвращении или урегулировании конфликта
интересов либо требований к служебному поведению, материалы
проверки представляются в соответствующую комиссию по соблюдению
требований к служебному поведению государственных служащих и
урегулированию конфликта интересов.
5. По окончании проверки орган (лицо), осуществивший
(осуществившее) проверку, направляет заключение о результатах
проверки и материалы проверки в кадровую службу соответствующего
государственного органа Смоленской области. Заключение о
результатах проверки приобщается к личному делу, а материалы
проверки хранятся в течение трех лет со дня ее окончания, после
чего передаются в архив.
Статья 14
Настоящий закон вступает в силу через десять дней после дня
его официального опубликования.
Губернатор
Смоленской области С.В. Антуфьев
8 июля 2010 года
N 54-з
|
